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Uma Análise acerca dos impactos do Prouni sobre a desigualdade de renda e o crescimento econômico

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2019-10-24

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Resumo

A elevada desigualdade de renda é um aspecto histórico da sociedade brasileira. A despeito da queda recente ocorrida entre os anos 2001 e 2011, o Brasil continua sendo uma das nações mais desiguais no mundo. O alto nível de concentração de renda pode repercutir de forma negativa na perda de potencial produtivo, na alocação ineficiente de recursos, na desigualdade de oportunidades, além de potenciais prejuízos ao crescimento econômico. Diante desse cenário, o Governo Brasileiro, através da elaboração e implementação de políticas públicas redistributivas, possui um papel central na tentativa de mudança desse panorama. Nesse contexto, o presente estudo teve como objetivo avaliar o Programa Universidade para Todos (Prouni), como uma política educacional promotora de acesso ao ensino universitário às camadas mais pobres da sociedade, buscando investigar seu impacto redistributivo de renda e seus eventuais efeitos sobre a taxa de crescimento. Para tanto, foram analisados os gastos relativos ao Prouni e a variação da distribuição de renda ao longo do tempo. Ademais, foram investigados os efeitos desta política educacional e da desigualdade de renda sobre o PIB dos municípios brasileiros através da adoção de um modelo econométrico. Os resultados obtidos indicam o Prouni como um potencial redutor da desigualdade de renda através da imputação da bolsa do Prouni como uma renda não monetária junto aos beneficiários do Programa. No que tange a influência da desigualdade de renda sobre o crescimento econômico nos municípios brasileiros, não foi possível estabelecer uma relação significativa entre essas variáveis baseado no modelo econométrico adotado.

Resumo traduzido

High income inequality is a historical aspect of Brazilian society. Despite the recent fall between 2001 and 2011, Brazil remains one of the most unequal nations in the world. The high level of income concentration can negatively impact the loss of productive potential, the inefficient allocation of resources, steep the inequality of opportunities, as well as potential losses to economic growth. Given this scenario, the Brazilian Government, through the elaboration and implementation of redistributive public policies, plays a central role in the attempt to change this context. Thus, the present study aims to evaluate the Program Universidade para Todos (Prouni), as an educational policy that promotes access to university education to the poorest sections of society, seeking to investigate its redistributive income impact and its possible effects on the growth rate. To this end, Prouni-related expenditures and the change in income distribution overtime were analyzed. In addition, the effects of this educational policy and income inequality on the GDP of Brazilian municipalities were investigated through the adoption of an econometric model. The results indicate Prouni as a potential income inequality reducer through the imputation of the Prouni scholarship as a non-monetary income to the beneficiaries of the Program. Regarding the influence of income inequality on economic growth in Brazilian municipalities, it was not possible to establish a significant relation between these variables based on the adopted econometric model.

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JEL

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CERQUEIRA, Henrique Coutinho. Uma análise acerca dos impactos do Prouni sobre a desigualdade de renda e o crescimento econômico. 2019. 87 f. Dissertação (Mestrado em Políticas Públicas e Desenvolvimento) – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, Brasília, DF, 2019.

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