Publicação: Mudanças nas condições de vida dos idosos rurais brasileiros: resultados não-esperados dos avanços da seguridade rural
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Texto para Discussão (TD) 1066: Mudanças nas condições de vida dos idosos rurais brasileiros: resultados não-esperados dos avanços da seguridade rural, Changes in the living conditions of the rural elderly Brazilians: non-expected results of the rural security
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Resumo
O objetivo deste trabalho é analisar os efeitos não-esperados das mudanças da legislação brasileira relativas a benefícios não-contributivos dirigidos à população idosa rural nas suas condições de vida, nas de suas famílias e no seu entorno em um sentido mais amplo. Efeitos não-esperados incluem impactos positivos na renda familiar, redução da pobreza, bem como mudanças nos arranjos familiares, dinamização da economia local etc.
Os resultados sugerem que os benefícios rurais estão desempenhando um papel importante na redução da pobreza e na melhoria da distribuição de renda dos idosos. Estão afetando a composição dos arranjos familiares, a estrutura produtiva e a economia familiar rural. Famílias com três ou mais gerações têm crescido no meio rural brasileiro. Uma outra conseqüência é o maior empoderamento do idoso dentro da sua família, em particular das mulheres. O papel tradicional do idoso mudou de dependente para provedor. As mulheres foram as maiores beneficiárias dos avanços na seguridade social. Uma das conclusões do trabalho é que qualquer tentativa de mudança do sistema atual deve levar em conta os efeitos não-esperados dos avanços da previdência rural nas condições de vida dos idosos e de suas famílias. Estima-se que, aproximadamente, 2 milhões de famílias sejam beneficiados por esse programa. Esse alto valor caracteriza a política como uma política social moderna, capaz de resolver, pelo menos parcialmente, a questão da pobreza rural.
Resumo traduzido
This paper assesses the unexpected effects of the widespread coverage of rural pensions that took place in Brazil in the early 1990s on family income, familial arrangements, poverty reduction, gender differences and income distribution. The analysis covers the time-period 1980-2000. Brazilian rural pensions benefited 2.3 million elderly living in rural areas and 38.3% of the rural families in 2002. The main impacts observed are changes in the composition of familial arrangements in two different directions: the proportions of families of a single generation and of three generations are increasing, the latter at a faster pace. Families with elderly beneficiaries have a higher average familial per capita income and are less frequently poor. The presence of social security benefits in these families is a determinant factor in poverty reduction. Other impacts are in income distribution, in the productive structure of rural familial economy and in elderly empowerment, especially of women.
