Publication: A Influências da cooperação sul-sul sobre outras formas de cooperação : o caso da colaboração do IPC-IG na elaboração de um programa de transferências de renda para Cabo Verde
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The Influence of south-south cooperation on other forms of cooperation : the case of IPC-IG collaboration in the elaboration of a cash transfer programme for Cape Verde, La Influencia de la cooperación sur-sur sobre otras formas de cooperación : el caso de la colaboración del IPC-IG en elaboración de un programa de transferencia de renda para Cabo Verde
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Abstract
A elaboração de uma estratégia para implementação de um programa de transferência de renda (PTR) em Cabo Verde foi um projeto demandado pelo governo desse país com o escritório local do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) e executado pelo Centro Internacional de Políticas para o Crescimento Inclusivo (International Policy Centre for Inclusive Growth – IPC-IG), com apoio de agentes locais do governo, sociedade civil e outros organismos internacionais. Embora não se trate de cooperação Sul-Sul – (posto não ter sido cooperação direta entre dois países), este projeto é tratado como evidência do efeito virtuoso que esse tipo de articulação gera sobre outras modalidades de cooperação internacional para o desenvolvimento. Sendo esta a hipótese central do artigo, argumenta-se que a contribuição do IPC-IG se formatou segundo características procedimentais típicas da cooperação Sul-Sul. Desta forma, inicia-se este artigo com um resgate bibliográfico da literatura de relações internacionais e ciência política sobre cooperação Sul-Sul e transferência de políticas, contextualizando-se na sequência o surgimento de organizações internacionais dedicadas a promover modelos de cooperação e desenvolvimento fortemente influenciados pela experiência recente de países emergentes como o Brasil, a China e a Índia. De forma mais específica, o texto aponta para as continuidades e complementariedades entre cooperação Sul-Sul, entre Brasil e Cabo Verde e o projeto levado a cabo pelo IPC-IG em parceria com o país africano. Além de incrementar os debates sobre formas de cooperação internacional, este artigo oferece ainda uma perspectiva sobre aspectos práticos relacionados à elaboração de um PTR em Cabo Verde.
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This paper presents a strategy for implementing a cash transfer program (CTP) in Cape Verde. It is based on a project that was demanded by the country’s government, together with the country office of the United Nations Development Programme (UNDP Cape Verde). The project was executed by the International Policy Center for Inclusive Growth (IPC-IG), with the support from local government agents, civil society workers and other international institutions. Despite the fact that this relationship does not qualify as a South-South Cooperation (seen as it was not a direct cooperation between two countries), this project serves as evidence of the positive contribution that South-South Cooperation generates among other areas of international partnerships for development. Thus, we argue that IPC-IG’s contribution followed procedural characteristics common to South-South Cooperation.The article begins with a literature review from the international relations and political science context of South-South Cooperation and policy transfers. We then provide a brief overview of the emergence of international organizations dedicated to promoting models of cooperation and development strongly influenced by the recent experience of emerging countries like Brazil, China and India. Specifically, the text emphasizes the complementary characteristics of South-South Cooperation between Brazil and Cape Verde, and that of the partnership for development that was executed by IPC-IG. Apart from contributing to the debate about different forms of international cooperation, this article offers a perspective about practical aspects related to the elaboration of a CTP in Cape Verde.