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Monitoramento e avaliação da política externa : para enfrentar o desafio

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Resumo

O capítulo final do livro aborda os desafios e perspectivas para consolidar uma agenda científica dedicada ao monitoramento e avaliação da política externa (M&A/PE). Reconhece avanços conceituais, mas destaca a persistência de obstáculos metodológicos, como a dificuldade de estabelecer causalidade entre ações e resultados. Propõe um roteiro básico para pesquisas avaliativas, incluindo definição de escopo, caracterização do objeto, delimitação de categorias, formulação de hipóteses e instrumentalização das conclusões. Apresenta estratégias futuras divididas em duas fases: monitoramento de resultados, com uso de indicadores, consultas públicas, análise documental e entrevistas; e avaliação de desempenho, baseada na classificação de metas, categorização de objetivos conforme grau de controle e construção de índices para calibrar parâmetros. Ressalta a importância da participação social, experimentação e aprendizado contínuo, defendendo que o processo seja democrático, transparente e metodologicamente rigoroso.

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JEL

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DESIDERÁ, Walter. Monitoramento e avaliação da política externa: para enfrentar o desafio. In: DESIDERÁ, Walter (org.). Monitoramento e avaliação da política externa: bases normativas, questões teórico-metodológicas e as particularidades do caso brasileiro. Brasília: Ipea, 2025. p. 171-175. DOI: https://dx.doi.org/10.38116/978-65-5635-089-9/cap7

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Monitoramento e avaliação da política externa : bases normativas, questões teórico-metodológicas e as particularidades do caso brasileiro
(Ipea, 2025-10) Walter Desiderá
Na primeira década dos anos 2000, consolidou-se no Brasil a compreensão da política externa como uma política pública, impulsionada por mudanças internas e globais, como a redemocratização, a globalização e o fim da Guerra Fria. Esse reconhecimento provocou um intenso diálogo entre os campos da análise de política externa (APE) e da análise de políticas públicas (APP), ampliando as ferramentas analíticas e as perguntas de pesquisa sobre o tema. A nova abordagem permitiu enxergar a política externa como fruto de disputas, coalizões e interesses diversos, demandando participação social, monitoramento e avaliação. A obra em questão, fruto de um projeto do Ipea, aprofunda essa discussão ao explorar os desafios e as possibilidades de institucionalizar mecanismos de acompanhamento e aferição da política externa brasileira, destacando sua importância para o fortalecimento democrático, a transparência e a eficácia governamental, e posicionando-se como referência fundamental para os estudos nessa área.

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