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Acessibilidade alimentar e estabilização econômica no Brasil nos anos 90

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Texto para Discussão (TD) 591: Acessibilidade alimentar e estabilização econômica no Brasil nos anos 90, Food and economic stabilization accessibility in Brazil in the 90s

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Resumo

Nos anos 90, a sociedade brasileira mobilizou-se nacionalmente na luta contra a fome e a miséria diante do acirramento das desigualdades sociais do país, impostas pela instabilidade econômica. Nessa ocasião, muitas prefeituras e o próprio governo federal passaram a implementar programas voltados para a segurança alimentar. O objetivo deste trabalho é analisar as mudanças no grau de acessibilidade alimentar promovidas pela estabilização econômica após 1994, quando tem início o Plano Real. Para isso são utilizados cruzamentos dos preços mensais da cesta básica, instituída pelo Decreto-Lei 399/38, com o salário mínimo e com a renda individual medida pela Pesquisa Mensal de Emprego (PME) do IBGE, por região metropolitana. A fim de estudar o grau de acessibilidade nos estratos de renda socialmente mais vulneráveis, interpretam-se também suas variações nos quatro primeiros décimos da distribuição. A conclusão revela uma periodização, com nítida melhora na acessibilidade alimentar da população mais pobre no período 1995/97, decorrente não da redução dos preços dos alimentos mas do aumento na renda com o Real. Do final de 1997 em diante, entretanto, há uma reversão dessa tendência. Cai o grau de acessibilidade em decorrência do efeito conjugado da queda da renda individual e do aumento do preço da cesta básica. Tais variações são analisadas regionalmente, assinalando padrões diferenciados entre áreas mais desenvolvidas e regiões periféricas.

Resumo traduzido

During the 90’s, social inequalities increased in Brazil due to economic instabilization and high inflation rates, leading to a large mobilization in the action against hunger and poverty. At this period, many local governments and the Federal sphere introduced food security programs. This paper aims to analyse the food access modifications caused by The “Real Plan”, which was responsible for the economic stabilization after 1994. Therefore, we compare the basic needs prices to the minimum wage and the individual income, measured by PME (Monthly Employment Research) from IBGE, per metropolitan area. In order to measuring the food access extent in the poorest income stracts, the analysis considers the comparison of food prices in many Capitals within the first four deciles of income distribution, as well. The conclusion shows, from 1995 to 1997, a visible improvement on the population poorest part, resulting basically from the income increasing after the “Real Plan” and not from the food prices reductions. Since 1997, however, the tendency has been reverted. The accessibility level has reduced due to the conjugate effect of the individual income decrease and the basic food increase. Those variations are regionally analysed, showing different standards between developed areas and peripherical regions.

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