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Demanda social por geração sustentável de eletricidade a partir da instalação de parques eólicos e fotovoltaicos : a transferência do ônus por impactos da nova tecnologia no território brasileiro

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Abstract

A massificação da geração de energia de fontes renováveis é uma necessidade para a transição a uma economia menos intensiva em carbono. A implantação de parques solares e eólicos é contribuição significativa para dar vigor à agenda climática. Para a prevenção de conflitos com vistas ao sucesso dessa opção energética, deverão ser equacionados: capacidade energética renovável; modus operandi dos empreendedores; condições de autorização pela administração pública; e administração de riscos de perda de qualidade de vida nas áreas de influência, tipos de danos, impactos e ameaças decorrentes, poluição e incômodos associados. Os autores contextualizam demandas sociais reais e hipotéticas, além de comentarem brevemente acerca de procedimentos, regras e princípios da legislação estrangeira sobre a matéria. Notam-se regimes jurídicos cujas previsões trazem fundamento adicional para disciplinar a matéria no Brasil, em auxílio a uma tomada de decisão acertada, isto é, na qual o empreendedor interessado em investir no setor o faça efetivamente atento à sustentabilidade e, nesse quesito, considere as pessoas das localidades afetadas pela implantação como partes essenciais, desde a concepção da ideia de projeto, ativamente envolvendo-lhes antes, durante e depois do planejamento, sem faltarem estabelecimentos de canais de comunicação e melhorias no curso da implantação do projeto.

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The massification of energy generation from renewable sources is a necessity for the transition to a less carbon-intensive economy. The implementation of solar and wind farms is a significant contribution to strengthening the climate agenda. To prevent conflicts with a view to the success of this energy option, the following must be considered: renewable energy capacity; modus operandi of entrepreneurs; conditions of authorization by the Public Administration; and management of risks of loss of quality of life in areas of influence, types of damage and impacts and resulting threats, pollution and associated nuisances. The authors contextualize real and hypothetical social demands, in addition to briefly commenting on procedures, rules and principles of foreign legislation on the matter. There are legal regimes whose predictions provide additional grounds for regulating the matter in Brazil, in aid of making the right decision, that is, in which the entrepreneur interested in investing in the sector does so effectively with an eye on sustainability and, in this regard, considers the people of the localities affected by the implementation as essential parties, from the conception of the project idea, actively involving them before, during and after planning, without lacking the establishment of communication channels and improvements in the course of the project implementation.

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FRANGETTO, Flavia Witkowski; MEIRA FILHO, Luiz Gylvan; AMORIM, Cristina. Demanda social por geração sustentável de eletricidade a partir da instalação de parques eólicos e fotovoltaicos: a transferência do ônus por impactos da nova tecnologia no território brasileiro . Boletim Regional, Urbano e Ambiental, Brasília, n. 32, p. 25-34, jun./dez. 2024. DOI: http://dx.doi.org/10.38116/brua32art2

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