Desenvolvimento regional e urbano : diferenciais de produtividade e salários industriais

Abstract

O presente trabalho procura analisar os diferenciais de produtividade e salários industriais por regiões e classes de tamanho urbano, restringindo-se à indústria devido à sua importância como setor dinâmico e elemento condicionante da distribuição espacial das atividades econômicas. Inicialmente, realizou-se uma análise regional (por Unidades da Federação) do comportamento da produtividade e dos salários industriais no período de 1967 a 1969, com base em dados do IBGE/DEICOM (Produção Industrial), utilizando-se o método de decomposição desenvolvido por Theil (Teoria da Informação), que busca explicar esses diferenciais a partir de fatores como tecnologia, localização regional e escala de produção. Posteriormente, a mesma abordagem foi aplicada à dimensão urbana, com a redefinição dos padrões de localização por classes de tamanho urbano, utilizando tabulações especiais encomendadas ao IBGE/DEICOM para uma amostra de 222 centros urbanos distribuídos em sete classes. Entre os principais resultados, destaca-se a relevância do fator tecnológico como principal explicação para os diferenciais de produtividade, tanto em nível regional quanto urbano, enquanto o fator espacial mostrou-se mais relevante para explicar os diferenciais salariais. Os achados sugerem que, ao menos no caso brasileiro, os objetivos de eficiência e equidade não são necessariamente conflitantes, podendo ambos ser alcançados por meio da regionalização de políticas setoriais. Por fim, ressalta-se que os resultados apresentados devem ser considerados como uma primeira aproximação ao tema, sendo ainda necessárias pesquisas empíricas complementares. Este estudo busca, sobretudo, suscitar o interesse e fomentar o debate sobre uma questão de grande relevância para um país com as dimensões territoriais do Brasil.