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Brazil’s international cooperation in science, technology, and innovation in the context of the Covid-19 pandemic

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Abstract

Este artigo pretende discutir a cooperação internacional do Brasil em ciência, tecnologia e inovação (CT&I) no contexto da pandemia da Covid-19 por meio da análise das iniciativas bilaterais conduzidas pelo país de janeiro a julho de 2020. A pesquisa foi baseada principalmente na investigação de websites dos principais atores brasileiros de CT&I no nível do Poder Executivo, considerando os ministérios e suas instituições relacionadas. Para desenvolver esta pesquisa, primeiramente apresenta-se a relação entre Covid-19 e CT&I. Em segundo lugar, analisam-se os argumentos sobre a cooperação internacional em CT&I inserida no cenário atual da pandemia. Em terceiro lugar, apresentam-se dados sobre CT&I do Brasil e uma discussão sobre as suas atividades na cooperação internacional em CT&I. O quarto e último ponto consiste no desenvolvimento de um quadro das iniciativas de cooperação internacional brasileira em CT&I coletadas, seguido de uma reflexão envolvendo especialmente atores e áreas. A análise mostra que o Brasil está notoriamente cooperando em distintas áreas de CT&I, muitas delas vinculadas aos interesses estratégicos do país; contudo, há um destaque para iniciativas na área de saúde e relacionadas à Covid-19, em virtude do contexto analisado. Em relação aos países parceiros, percebe-se que a maior parte das interações se dá com países desenvolvidos, apesar de relações com países em desenvolvimento também serem observadas, especialmente a destacada cooperação com a Índia.

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This article intends to discuss Brazil’s international cooperation in science, technology, and innovation (ST&I) in the context of the Covid-19 pandemic through the analysis of the bilateral initiatives conducted by the country from January to July 2020. The research was based mainly on an investigation in websites of key Brazilian ST&I actors from the Executive level, considering Ministries and their related institutions. In order to develop this research, firstly, we presented the relation between Covid-19 and ST&I. Secondly, we analyzed the arguments about international cooperation in ST&I within the current pandemic scenario. Thirdly, we presented data about ST&I in Brazil and a discussion about its activities within ST&I international cooperation. The fourth and last point consisted of developing a framework about the collected initiatives of Brazilian international cooperation in ST&I, followed by a reflection especially involving actors and areas. Our analysis showed that Brazil is notoriously cooperating in distinct areas of ST&I, many of them related to the country’s strategic interests; however, there is a highlight to initiatives in the health area and connected to Covid-19, due to the analyzed context. In relation to partner countries, it is noticed that most of the interactions are carried out with developed countries, although relations with developing countries are also observed, especially the prominent cooperation with India.

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