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Monitoramento e avaliação da política externa : a era digital e as novas possibilidades inauguradas pela assim chamada ciência de dados

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Resumo

O capítulo discute como a era digital e a ciência de dados oferecem novas possibilidades para o monitoramento e avaliação da política externa (M&A/PE), superando desafios metodológicos tradicionais. Apresenta a ciência de dados como um campo multidisciplinar baseado em estatística e computação, destacando conceitos como big data, algoritmos, aprendizado de máquina e inteligência artificial. Analisa aplicações potenciais no ciclo de políticas públicas, incluindo coleta, tratamento e análise de dados em tempo real, permitindo monitoramento contínuo e maior precisão nas decisões. Explora o diálogo entre ciência de dados e relações internacionais, propondo três categorias de estudos relevantes: normativos (riscos e oportunidades), instrumentais (ferramentas operacionais e preditivas) e analíticos (produção de conhecimento científico). Conclui ressaltando benefícios como eficiência e transparência, mas alerta para riscos técnicos, éticos e socioeconômicos, como concentração de poder, privacidade e desinformação.

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DESIDERÁ, Walter; SOUZA, Renan Arnon de. Monitoramento e avaliação da política externa: a era digital e as novas possibilidades inauguradas pela assim chamada ciência de dados. In: DESIDERÁ, Walter (org.). Monitoramento e avaliação da política externa: bases normativas, questões teórico-metodológicas e as particularidades do caso brasileiro. Brasília: Ipea, 2025. p. 105-142. DOI: https://dx.doi.org/10.38116/978-65-5635-089-9/cap5

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Monitoramento e avaliação da política externa : bases normativas, questões teórico-metodológicas e as particularidades do caso brasileiro
(Ipea, 2025-10) Walter Desiderá
Na primeira década dos anos 2000, consolidou-se no Brasil a compreensão da política externa como uma política pública, impulsionada por mudanças internas e globais, como a redemocratização, a globalização e o fim da Guerra Fria. Esse reconhecimento provocou um intenso diálogo entre os campos da análise de política externa (APE) e da análise de políticas públicas (APP), ampliando as ferramentas analíticas e as perguntas de pesquisa sobre o tema. A nova abordagem permitiu enxergar a política externa como fruto de disputas, coalizões e interesses diversos, demandando participação social, monitoramento e avaliação. A obra em questão, fruto de um projeto do Ipea, aprofunda essa discussão ao explorar os desafios e as possibilidades de institucionalizar mecanismos de acompanhamento e aferição da política externa brasileira, destacando sua importância para o fortalecimento democrático, a transparência e a eficácia governamental, e posicionando-se como referência fundamental para os estudos nessa área.

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