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Avaliação da estrutura de governança do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE)

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Abstract

O capítulo analisa a governança do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE), investigando como a estrutura institucional e os processos de tomada de decisão influenciam o direcionamento do crédito subsidiado. Identifica-se sobreposição entre os desembolsos do fundo e suas programações anuais, suscitando questionamentos sobre os responsáveis pelas decisões e sobre se os recursos seguem a demanda por crédito ou critérios institucionais. Para tanto, o estudo adota uma abordagem metodológica histórica-estrutural, combinando análise qualitativa de literatura, programas anuais do FNE e atas do Conselho Deliberativo da Sudene, com análise quantitativa descritiva, visando mapear atores, competências e lacunas no processo decisório, além de propor melhorias coordenativas.

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LOPES, Guilherme; QUAGLIO, Gislaine. Avaliação da estrutura de governança do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste (FNE). In: PORTUGAL, Rodrigo; VASCONCELOS, Ronaldo (org.). Políticas regionais no Brasil: governança nos fundos constitucionais de financiamento. Rio de Janeiro: Ipea, 2025. p. 137-174. DOI: https://dx.doi.org/10.38116/9786556350929cap6

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Políticas regionais no Brasil : governança nos fundos constitucionais de financiamento
(Ipea, 2025) Portugal, Rodrigo; Vasconcelos, Ronaldo; Diretoria de Estudos e Políticas Regionais, Urbanas e Ambientais - DIRUR; Rodrigo Portugal; Ronaldo Vasconcelos
O documento apresenta uma análise aprofundada da política de desenvolvimento regional brasileira, com foco nos fundos constitucionais de financiamento como principal instrumento de redução das desigualdades territoriais, examinando sua evolução institucional, os resultados de avaliações de impacto já realizadas e, sobretudo, como esses resultados podem ser incorporados aos processos de tomada de decisão e alocação de recursos. A obra investiga o espaço decisório das instituições envolvidas, especialmente após as mudanças ocorridas a partir dos anos 2000, compara os três fundos constitucionais quanto às suas semelhanças e diferenças e discute a governança e a influência dos entes institucionais sobre o crédito, reunindo contribuições de pesquisadores de diversas instituições acadêmicas e governamentais, com apoio de organismos nacionais e internacionais.

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