Formação e evolução do planejamento regional no Brasil

Abstract

Examina a formação da análise econômica regional no Brasil e sua evolução ao longo do século XX, mostrando como a economia espacial — inicialmente influenciada por debates internacionais sobre desenvolvimento, subdesenvolvimento e localização — adquiriu no país características próprias, especialmente a partir da obra de Celso Furtado. Os autores discutem a transição do pensamento clássico e liberal para uma visão desenvolvimentista e estruturalista, destacando o papel da Cepal e o pioneirismo de Furtado ao integrar história, território e estrutura produtiva na análise das desigualdades regionais brasileiras. O texto detalha o surgimento do planejamento regional, desde iniciativas embrionárias como o DNOCS, SPVEA e GTDN até a criação da Sudene, marco de um projeto de desenvolvimento regional baseado em mudanças estruturais. Também analisa o impacto do regime militar, que fragmentou e enfraqueceu o planejamento territorial, e discute a crise dos anos 1980, o neoliberalismo dos anos 1990 e a retomada recente de políticas regionais. O capítulo conclui que a economia regional brasileira ainda convive com duas tradições — uma microeconômica, locacional, e outra histórico‑estrutural — e que a convergência entre ambas seria essencial para novos avanços no planejamento do desenvolvimento.