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Desenvolvimento da Amazônia : a conformidade dos instrumentos da Sudam com o planejamento regional

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Amazon development : the conformity of Sudam’s instruments with regional planning, Desarrollo de la Amazonia : la conformidad de los instrumentos de Sudam con la planificación regional

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Abstract

A Amazônia enfrenta desafios históricos ainda atuais, buscando um desenvolvimento que respeite suas especificidades sociais, econômicas e ambientais. A Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia (Sudam), uma das principais instituições voltadas ao desenvolvimento regional, atua nesse processo por meio do Fundo de Desenvolvimento da Amazônia (FDA), do Fundo Constitucional de Financiamento do Norte (FNO) e dos incentivos fiscais administrados pela autarquia. Este artigo analisa como esses instrumentos de desenvolvimento se articulam com o Plano Regional de Desenvolvimento da Amazônia (PRDA), com a Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) e com o Plano de Recuperação Verde (PRV), este último elaborado pelo Consórcio da Amazônia Legal. A pesquisa utilizou a abordagem histórico-institucional como metodologia, com base em revisão bibliográfica, análise de normativos e relatórios oficiais, bem como suporte teórico na bibliografia especializada. Os resultados indicam avanços, mas também lacunas no alinhamento com os objetivos do planejamento, especialmente em temas como sustentabilidade e inovação. Persistem distâncias entre planejamento e execução, reforçando a necessidade de maior coordenação institucional para promover um desenvolvimento mais justo e sustentável na região.

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The Amazon faces ongoing historical challenges in its pursuit of a development path that respects its social, economic, and environmental specificities. The Superintendency for the Development of the Amazon (Sudam), one of the main institutions focused on regional development, plays a key role in this process through the Amazon Development Fund (FDA), the Constitutional Financing Fund for the North (FNO), and the tax incentives managed by the agency. This article analyzes how these development instruments align with the Regional Development Plan for the Amazon (PRDA), the National Policy for Regional Development (PNDR), and the Green Recovery Plan (PRV), the latter developed by the Legal Amazon Consortium. The research adopted a historical-institutional approach as its methodology, based on a literature review, analysis of regulations and official reports, and theoretical support from specialized bibliography. The results show progress, but also gaps in the alignment between the instruments and the planning objectives, especially regarding sustainability and innovation. Discrepancies between planning and execution persist, highlighting the need to strengthen institutional coordination to foster a fairer and more sustainable development in the region.
La Amazonía enfrenta desafíos históricos aún vigentes, buscando un desarrollo que respete sus especificidades sociales, económicas y ambientales. La Superintendencia de Desarrollo de la Amazonía (Sudam), una de las principales instituciones orientadas al desarrollo regional, actúa en este proceso a través del Fondo de Desarrollo de la Amazonía (FDA), del Fondo Constitucional de Financiamiento del Norte (FNO) y de los incentivos fiscales administrados por la autarquía. El artículo analiza cómo estos instrumentos de desarrollo se articulan con el Plan Regional de Desarrollo de la Amazonía (PRDA), con la Política Nacional de Desarrollo Regional (PNDR) y con el Plan de Recuperación Verde (PRV), este último elaborado por el Consorcio de la Amazonía Legal. La investigación adoptó el enfoque histórico-institucional como metodología, con base en revisión bibliográfica, análisis de normativas e informes oficiales, además del respaldo teórico de la bibliografía especializada. Los resultados indican avances, pero también brechas en el alineamiento con los objetivos de la planificación, especialmente en temas como sostenibilidad e innovación. Persisten distancias entre la planificación y la ejecución, lo que refuerza la necesidad de una mayor coordinación institucional para promover un desarrollo más justo y sostenible en la región.

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Amazon, Sudam, Development instruments, Planning
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General
Environment and Development - Environment and Trade - Sustainability - Environmental Accounts and Accounting - Environmental Equity - Population Growth
Regional Development Planning and Policy

Citation

LIMA FILHO, Reverson Soares et al. Desenvolvimento da Amazônia: a conformidade dos instrumentos da Sudam com o planejamento regional. Planejamento e Políticas Públicas. Brasília, n. 70, p. 199-221, maio/ago. 2024. DOI: https://dx.doi.org/10.38116/ppp70art8

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