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Gestão intersetorial e participativa : análise de modelo de uma subprefeitura de São Paulo

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Intersectoral and participatory management : a model analysis of sub-city hall of São Paulo, Gestión intersectorial y participativa : análisis de un modelo en sub-alcaldía de São Paulo, Gestion intersectorielle et participative : l’analyse d’un modèle d’arrondissement de São Paulo

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Abstract

Este artigo apresenta a análise do desenvolvimento de um modelo de gestão local com base nos pressupostos de Cidades Saudáveis – intersetorialidade, participação social e governança –, uma das estratégias de promoção da saúde impulsionada pela Organização Mundial de Saúde (OMS). Foram utilizados elementos da metodologia da pesquisa-ação e foram criados instrumentos de pesquisa para a análise dos contextos, das dinâmicas e das percepções dos atores envolvidos. Os resultados mostram a importância de se dirigir o foco da análise sobre a sustentabilidade dos pressupostos e das finalidades da gestão local, considerando os modelos não em si mesmos, mas como ferramentas dinâmicas para efetivar estes pressupostos. Destacam-se também as dificuldades para a implementação de um modelo local de gestão desvinculado de um processo mais abrangente de descentralização administrativa.

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This article presents an analysis of a local management development model based on the Healthy Cities assumption – intersectoriality, social participation and governance –, one of the strategies in Health Promotion boosted by the World Health Organization. It was used elements of action-research methodology. Research instruments were created in order to analyze contexts, dynamics and the perception of the players involved. The results showed the importance of addressing the focus of analysis on the sustainability of the assumptions and aims of the local management, considering not only the models themselves, but as well as a dynamic tools to effect them, and also show the difficulties to implement a local model of management untied from a more comprehensive administrative decentralization process.

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