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Pesquisa Assistência Farmacêutica no SUS : uma análise do gasto em medicamentos de estados e municípios participantes (2019-2023)

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2019-2023

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Texto para Discussão (TD) 3120 : Pesquisa Assistência Farmacêutica no SUS : uma análise do gasto em medicamentos de estados e municípios participantes (2019-2023)

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Resumo

Os medicamentos são tecnologias essenciais na atenção à saúde e representam uma parcela considerável dos gastos em saúde dos países em todo o mundo. Na apuração dos gastos em medicamentos, a perspectiva orçamentária é fundamental para uma análise do peso das despesas com esses produtos nos recursos disponibilizados para o financiamento da saúde em determinado ano. Contudo, nos últimos anos, no Brasil, os registros dessas despesas feitos pelos estados, o Distrito Federal e os municípios em sistemas orçamentários nacionais perderam qualidade, principalmente devido à falta de informações completas. Assim, com a finalidade, dentre outros objetivos, de estimar melhor os gastos desses entes com medicamentos, realizou-se a Pesquisa Assistência Farmacêutica no Sistema Único de Saúde (SUS). Neste texto, analisa-se o gasto em medicamentos no período de 2019 a 2023 dos municípios e estados participantes desta pesquisa. Os resultados evidenciam que a maior parte do gasto total em medicamentos (GTM), tanto dos estados quanto dos municípios respondentes, foi financiada por recursos próprios, com redução da participação federal no financiamento desse gasto no período. Além disso, observou-se que o GTM em valores absolutos, em percentual do gasto total em saúde (GTS) e em valores por habitante, em ambos os casos, aumentou entre 2019 e 2023. Municípios com até 5 mil habitantes tiveram um GTM por habitante maior que o GTM dos demais grupos de municípios por porte populacional. Conclui-se que, embora os resultados da pesquisa não possam ser generalizados para todos os municípios e estados do país, eles sinalizam para a necessidade de rediscussão do financiamento da assistência farmacêutica e do gerenciamento da aquisição de medicamentos pelas três esferas de governo no SUS.

Resumo traduzido

Pharmaceuticals are essential technologies in healthcare and represent a considerable portion of healthcare expenditures in countries worldwide. The budgetary perspective of pharmaceutical spending is essential for analyzing the weight of these expenses in relation to the resources allocated for health financing each year. However, in Brazil, in recent years, the records of these expenses made by states, the Federal District, and municipalities in national budgetary systems have declined in quality, primarily due to the lack of complete information. Thus, with the aim of, among other objectives, improving the estimation of these entities’ spending on drugs, the Pharmaceutical Service Research in the Unified Health System (SUS) was conducted. This paper analyzes pharmaceutical expenditure from 2019 to 2023 for the municipalities and states participating in this research. The results highlight that most of the total pharmaceutical expenditure (TPE), both in states and municipalities, was financed through local resources, with a reduction in federal participation in funding this expense over the period. Furthermore, the TPE in absolute values, as a percentage of total health expenditure (THE), and per capita values increased between 2019 and 2023 in both cases. Municipalities with populations of up to 5,000 inhabitants had a higher TPE per capita compared to other municipal groups categorized by population size. It is concluded that, although the research results can¬not be generalized to all municipalities and states in the country, they point to the need for a re-evaluation of the pharmaceuticals financing and the management of drugs procurement across the three levels of government in SUS.

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VIEIRA, Fabiola Sulpino et al. Pesquisa Assistência Farmacêutica no SUS: uma análise do gasto em medicamentos de estados e municípios participantes (2019-2023) Brasília, DF: Ipea, maio 2025. 65 p.: il. (Texto para Discussão, n. 3120). DOI: https:// dx.doi.org/10.38116/td3120-port

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