A Revitalização da indústria naval no Brasil democrático

Abstract

Analisa a revitalização da indústria naval brasileira a partir dos anos 2000, destacando as políticas desenvolvimentistas implementadas em um ambiente democrático pós‑1988, especialmente por meio de programas como o PROMINP e os PROMEFs. Após quase desaparecer nos anos 1990, o setor foi reativado pelas encomendas da Petrobras e Transpetro, combinadas a instrumentos como o Fundo da Marinha Mercante (FMM), conteúdo local, financiamentos públicos, articulação institucional e reforço regulatório. O estudo mostra que o arranjo político‑institucional contemporâneo envolve múltiplos atores — estaleiros, Petrobras/Transpetro, Ministério dos Transportes, agentes financeiros, órgãos de controle, Ibama, Senado Federal e sociedade civil — criando um ambiente mais transparente, participativo e monitorado do que o observado no período burocrático‑autoritário (1960–1980). Embora a coordenação seja mais complexa, as capacidades administrativas e políticas do Estado ampliaram-se, permitindo maior controle, acompanhamento e prevenção de desvios, ao mesmo tempo em que possibilitam avanços produtivos, tecnológicos e organizacionais. Contudo, o capítulo ressalta que ainda é cedo para avaliar se a indústria naval brasileira atingirá competitividade internacional sustentável; por ora, os resultados mostram forte expansão, geração de empregos e fortalecimento institucional, mas também desafios de capacidade, coordenação e eficiência.